日前,广东省食品药品监督管理局召开食品安全监管会议,就认真做好2014年全省食品安全监管工作进行安排部署。
一是创新食品药品监管理念和机制。监管工作重心从“以事前审批为主”向审批和监管并重、质量和效率并重。梳理事权划分,出台指导性意见,明确各级级食品药品监管部门在行政许可、行政处罚、日常监管等方面的职权。通过监督抽验、投诉举报、不良反应监测等技术手段,进行风险评估,提高加强安全风险防控。。
二是推进基层监管体系建设。及时完成市、县、镇食品药品监管机构组建,建立完善上下对口的食品药品安全监管体系。针对存在的监管漏洞和盲区,做到“定格、定人、定责、定标”,着力消除监管空白、边界不清等问题。加快基层检验检测资源建设。在基层设立食品药品监管协管员,构建起覆盖乡村社区的食品药品安全协管网络。
三是落实食品药品安全责任体系。推动食品药品安全责任制考核纳入到地方政府的政绩考核目标。进一步探索建立和完善企业主体责任制,加快建立健全企业诚信体系和企业“黑名单”、网站“黑名单”制度。继续强化综合协调职能,明确部门监管责任,提高食品安全监管合力。
四是建立完善食品药品监管长效机制。进一步修订完善相关法规制度,加快出台安全信息发布机制、食品药品安全应急处置预案等食品药品监管配套制度。加强全省食品药品应急队伍培训,提高全省系统整体应急能力和水平。加快食品安全示范学校食堂建设,努力提升学校食堂食品安全管理水平。
五是深入开展食品药品安全专项整治。在食品领域,重点开展保健食品“打四非”、打击制售假酒、打击销售和使用病死猪肉及制品专项行动和婴幼儿配方乳粉质量安全整治、农产品质量安全专项整治的“三打两治”专项行动;在药品领域,重点开展中药饮片专项整治和互联网非法销售药品专项整治;在医疗器械领域,重点开展注册、生产、经营、使用环节和违法广告的“五整治”专项治理;在化妆品领域,重点开展违法添加和违规标签标识专项整治。
六是建立科学高效的技术监督服务体系。整合现有监管信息资源,以婴幼儿配方乳粉、酒类溯源系统为试点,建立起统一、全链条的食品药品安全追溯系统。
七是着力构建食品药品安全社会共治格局。成立“四品一械”专家委员会,动员专家、学者、企业一线专业人员、新闻媒体共同参与食品药品安全工作。构建食品药品安全信息发布机制,探索实施月度新闻通气会、季度新闻发布会和专题新闻发布会制度,深化媒体合作关系。
八是打造一支为民务实清廉的干部队伍。切实提高基层的依法行政水平,提升全省系统干部队伍素质。